东城西城推社区家庭医生

　　昨日，在“北京市区县局级领导干部深化医药卫生体制改革研讨班结业式暨2010医改责任书签订仪式”会上，丁向阳谈到北京医改时说，老百姓对于北京的医改方案还是比较满意的。北京的医改绝不是阶段性的工作，而是一个长期过程。

　　丁向阳说，他每次开会都会提关于社区家庭医生的问题。“如果老百姓家庭愿意，北京争取用两年时间，在社区实现每个家庭有一个家庭医生。”他说，东城和西城年底前将完成社区家庭医生的试点。今后北京的社区还将建临终关怀医院和老人康复医院。

　　对于大医院的预约挂号，丁向阳表示，近几年争取做到80%的患者都实现预约挂号，这样医院院内就不会停满车辆，也不会有那么嘈杂和拥挤的人群。

　　首医委和医管局将成立

　　据丁向阳介绍，医改方案里提出来要建首医委和医管局，如进展顺利，首医委争取9月份挂牌。

　　按照北京医改办公室相关负责人此前的表述，首都医药卫生协调委员会的机构设置和职能类似首规委。

　　丁向阳表示，首医委成立后将整合统筹协调首都的医疗卫生资源，包括军队的、武警的、中央国家机关的、大学的，执行属地化的公共卫生管理，在遇到大的应急事件时，能统一调度，并将所有信息汇总，分析、评估后进行资源调控。

　　北京还将成立医院管理局，统管北京市22家三级医院，并对这些医院进行清产核资。此外，医管局还将加强医院的规范化管理，建立首都现代医院管理制度，统一提出北京市医院管理的标准、规范和要求。

　　让百姓少得病不得病

　　丁向阳还引用中医的“上医治未病，中医治欲病，下医治已病”，来表明北京市医疗卫生工作要转变观念。

　　他说，最高明的医生是没得病的时候给咱们调理，不得病了。等到了老百姓得病再去看病，已经是下医了。现在提倡老百姓少吃盐、少吃油、推广做广播体操，就是变过去的以看病为主要内容，转为今后的防病治病并重。让老百姓少得病、晚得病、不得病。

　　解读

　　医管局

　　上海已经先行

　　北京医改方案决定，设立由市卫生局管理的市医院管理机构。

　　在卫生行政部门外，设立医院管理机构，已有不少省市进行探索。2005年，上海市开展“管办分开”试点工作。卫生局只管政策、规划、准入等，同时，成立上海申康医院发展中心，成为上海市级公立医疗机构国有资产投资、管理、运营的责任主体，外界称之为“医疗国资委”。原来市卫生局直属医院在内的23家市级财政的三级医院划归申康医院发展中心管理，原来拨给医院的财政补助不再通过市卫生局，而是改由申康医院发展中心划拨给医院。本报记者 魏铭言

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