知情人曝9成药企倒卖税票 河北省试点税务稽查

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知情人曝9成药企倒卖税票 河北省试点税务稽查

 
  “高价"芦笋片"事件曝光后,我们在上海的一个会议上便做出猜想,有3件事可能会陆续发生:出台药价管理办法、严查商业贿赂和查税。”7月7日,九州通副总经理、中国医药企业管理协会副会长牛正乾对本报记者说。

  而今,这三个预测一一应验,卫生部已公布严查商业贿赂的通知,《药品价格管理办法》正在征询各方意见,而税务稽查则正在河北省展开试点。

  高价芦笋片的背后,是错综复杂的药品流通环节,倒票和洗钱,一部分商业企业扮演着不光彩的角色。

  国内某大型医药商业企业一位负责人给记者详解了“底价招商挂靠代理模式”中代理公司和倒票公司的“操作手法”。

  一盒药工业企业以出厂价10元卖给过票商业公司(代理公司或倒票公司),过票商业公司再以90元出售给正规的商业企业,然后,商业企业以100元的价格出售给医疗机构。

  药品回款后,其中的正规商业公司拿到10元利润,过票商业企业拿到80元利润,这80元将以洗钱的方式进入个人或者企业的口袋中,包括过票商业公司、代理商、医院院长、药剂科、医生等相关利益人,其中,也包括偷逃税的工业企业。

  河北一家医药商业企业的负责人告诉记者,“90%的商业公司存在倒卖税票,如果不倒买税票的话,这些企业问题就大了。”“中国1.3万家药品批发公司,80%集中在31个省会城市,至少有一半不做正当生意。”

  中国医药企业管理协会一位负责人也表示,“北京有280家批发公司,过去三年真正跟医院有过供销合同的是105家,还有175家忙什么呢?”

  但国税总局的税务稽查,正在严重冲击这种模式。其中,医药流通环节的利益链条将被斩断。

  今年2月份,国税总局明确表示,2010年要完成三项目标任务。其中两大工作重点是,对药品经销行业、房地产、建筑安装行业和交通运输行业进行指令型检查项目,继续深入开展打击发票违法犯罪活动工作。而这两项,都与药品价格息息相关。

  上述河北医药商业企业负责人表示,“如果国家加大整治力度,之前药厂可以20%的折扣价出货,以后也就只能75%的折扣价出货了,倒票的公司和代理商将会被排挤出去,这对于正规的商业企业有利。”

  目前,针对药品经营企业的税收专项检查和专项整治工作已经展开,而且倒卖税票、洗票的重灾区河北,则被选作试点地区。

  上述河北医药商业企业负责人告诉记者,“税务稽查前段时间已经听说了,目前还没听说有企业受到查处。未来,关键还是要看国家的执行力度,如果是严查,肯定好多企业难过关。”

  “我感觉,在河北做试点的税务稽查,最终一定会变成全国范围的。”上述中国医药协会负责人表示,“一旦政府做整顿,包括做税务稽查,很多企业是经不住查的。我觉得,此次整顿对商业企业的冲击,可能比对工业企业的冲击更大。”

  多位药企人士表示,如果多部委出手联合整治“底价代理、倒票、洗票”等乱象,客观上将有利于降低药价。

  不过,这些人士亦认为,此次税务稽查虽对药品降价有一定的推动作用,但相关部门将板子打错了对象,“助推药价虚高的罪魁祸首还是医疗机构,这次药品价格监管风暴,可能仍然是治标不治本”。 (责任编辑:霍键)